​​​​​​达市国资党委〔2015〕116号

中共达州市国资委委员会
关于印发《市国资系统“廉洁从业进班组”活动方案》的通知

中央、省驻达国有企业，市属国有及国有控股企业：
　　经市国资委党委同意，现将《市国资系统“廉洁从业进班组”活动方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

中共达州市国资委委员会
2015年9月28日

市国资系统“廉洁从业进班组”活动方案

　　为进一步加强市国有企业党风廉政建设，切实提高党员干部廉洁从业意识，扎实推进国有企业人员廉洁从业，市国资委党委决定在全市国资系统开展“廉洁从业进班组”活动。根据《市国资系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》要求，结合我市国有企业实际，特制定本活动方案。
一、指导思想
　　以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻十八届中央纪委五次全会、十届省纪委四次全会和三届市纪委五次全会精神，认真落实全面从严治党的重大部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，强化领导干部“一岗双责”，强化执纪监督问责，坚持教育、制度、惩治“三位一体”，坚定不移地推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作，为市属国有企业深化改革、健康发展提供坚强保证。
二、总体要求
　　坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，针对企业领导班子及成员、中层管理人员、班组人员不同层级，突出抓队伍、打基础、强整治、重实效的总体要求，着力解决企业领导干部“四风”和腐败问题，深入治理企业班组职工中存在的“吃、拿、卡、要”等发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使企业广大党员干部职工思想政治素质进一步提高，拒腐防变思想道德防线进一步牢固，廉洁从业行为进一步规范，反腐长效机制进一步完善，切实树好国企干部廉洁从业良好形象，不断以党风廉政建设新成效促进国有企业健康发展。
三、时间步骤
　　此次活动从2015年9月下旬开始，至12月底完成，着力抓好以下5个环节。
（一）宣传发动阶段（9月25日—10月10日）
　　1．市国资委党委召开开展“廉洁从业进班组”活动动员会议，组织中央、省驻达国有企业，市属国有及国有控股企业领导班子成员、中层干部和班组代表参会，全面启动“廉洁从业进班组”活动。
　　2．按照市国资委党委总体部署，各企业召开动员大会。动员会议一般应以职工大会形式召开，没有条件的企业也可分级召开，将活动的重大意义、方法步骤、活动要求等传达到每一个职工，各企业党委（总支、支部）主要负责同志要亲自作动员报告。
（二）学习提高阶段（10月11日—10月25日）
　　1．重点内容。一是党的十八大精神和《中国共产党章程》；二是习近平总书记系列重要讲话精神，以及在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神；三是《党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》等规定和条例；四是《忏悔实录》、《“象牙塔”里的蜕变》等反腐倡廉教育片；五是本企业廉洁从业规章制度等。
　　2．学习方式。坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与警示教育相结合。各企业要召开会议集中学习，通过观看警示片等加强警示教育，各企业干部职工要撰写1篇以上学习心得体会，并采取适当方式在一定范围内公开、相互交流。
3．时间要求。学习时间不少于25个学时。其中，组织集中学习培训不少于2天，开展集中讨论交流不少于1次。
（三）对照剖析阶段（10月26日—11月15日）
　　1．认真查找存在的问题。严格对照廉洁从业若干规定、对照企业的行为规范、对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，查找廉洁自律、“四风”方面存在的问题，查找发生在群众身边的“生冷硬推”、“吃拿卡要”等问题。
　　2．认真撰写对照检查材料。对查找出的问题要深入剖析主观原因和思想根源，主要包括三个方面内容：一是存在的突出问题；二是存在问题的主要原因；三是今后努力的主要方向。
　　3．从严审核对照检查材料。对照检查材料分层次审阅签字，一级对一级负责。班组职工的方案由班组长把关，班组长的由部门负责人把关，部门负责人的由分管领导把关，班子成员的由主要领导把关。
（四）整改落实阶段（11月16日—11月25日）
　　1．认真制定整改方案。针对查摆出来廉洁从业方面的问题，分层分类制定整改方案，整改事项要逐一明确整改措施、整改时限、整改责任人，确保可检查可落实。整改方案实行“分级把关”、从严审核，并在一定范围内公布，征求职工意见。
　　2．切实抓好整改落实。各企业要严格按照整改时间表逐项抓好整改落实，并按照“谁审核、谁检查、谁负责”的原则，各级负责人切实履行监督责任，推动整改事项见到实效。
（五）建章立制阶段（11月26日—12月20日）
　　1．加强制度建设。各企业要根据查找出来的廉洁从业方面问题，集中梳理制度上存在的问题和漏洞，及时制定完善相关制度。对全市国有企业存在的普遍性问题，市国资委相关科室要专题研究，将各项权力装进制度的笼子，真正将笼子扎紧扎牢，实现不敢腐、不想腐、不能腐的廉洁从业氛围。
　　2．强化巩固提高。活动基本结束时，各企业要将本次活动开展的基本情况、经验成效、存在不足和努力方向等，形成活动总结上报。活动结束时，要结合“三严三实”专题教育召开干部职工大会，市国资委分管联系领导参加，总结活动情况，通报整改方案及进展，开展领导班子和领导干部民主评议，进一步促进和巩固活动成果。各企业活动总结在12月15日前报送。
四、组织保障
（一）加强组织领导。市国资委成立由市国资委党委书记、主任王能秋为组长的市国资系统“廉洁从业进班组”活动工作领导小组，并下设办公室在市国资委监察室，负责领导小组日常工作。各企业要将“廉洁从业进班组”活动作为一项重要的工作来抓，成立专门工作机构，主要领导要亲自安排部署，专题研究制定工作方案，细化工作措施，严明纪律要求，确保“廉洁从业进班组”活动取得实效。
（二）逗硬督查考核。“廉洁从业进班组”活动是推动全市国有企业党风廉政建设的重要举措，此次活动将纳入年终目标单项考核。市国资委纪委监察室不定期地对各单位开展廉洁从业工作的情况进行督促检查，对工作开展迅速、成效明显的单位通报表扬，对推动不力的企业通报批评，并作为年终目标考核依据。
（三）强化信息交流。各企业要大力发掘、认真总结好经验、好做法，注重培育宣传先进个人和集体，并实行信息周报制度，每周五12:00前将活动部署安排、进度情况、特色做法、工作成效和先进典型等，报送市国资委监察室。（联系电话：5337501）。

附件：市国资系统“廉洁从业进班组”活动领导小组
 
附件

市国资系统“廉洁从业进班组”活动领导小组

组  长：王能秋  市国资委党委书记、主任
副组长：任  明  市国资委党委委员、纪委书记
王  剑  市国资委党委委员、副主任
成  员：庞吉军  市国资委办公室负责人
罗  霞  市国资委组织人事科科长
潘传勇  市国资委企业改革与发展科科长
杨绍斌  市国资委监察室负责人
领导小组下设办公室在市国资委监察室，由杨绍斌同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。