​袁兆代表：

你在市五届人大二次会议上提出的《关于达州市国有投融资公司实体化运作的建议》（第197号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、界定主导产业布局，明确实体化发展方向

2021年11月，我市实施市属国资国企“三级架构”改革，将市属国企整合重组为市高新科创公司、市产业发展公司、市投资公司3户国有资本投资运营公司。2022年6月，经市委财经委员会会议审议，对市高新科创公司、市产业发展公司、市投资公司主导产业进行界定和划分。其中，市高新科创公司重点发展新材料、农产品加工和绿色建材、数字经济，形成“2+2”主导产业布局；市产业发展公司重点发展智能装备制造、电子信息和医药健康、建筑施工，形成“2+2”主导产业布局；市投资公司重点发展能源化工、金融服务，形成“1+1”主导产业布局，有效避免了无序竞争和同质化经营，提升了专业化运营水平。

二、做实做优资本资产，夯实实体化发展基础

2022年6月，研究制定了《市产业发展公司市场化转型发展实施方案》《市属国有企业存量土地集中统一开发方案》并经市委财经委员会审议，推动企业市场化转型发展。按照“做实现有AA+、再创一个AA+、整合创建AAA”的创建思路，先后印发了《创建AA+主体信用评级工作方案》《创建市级AAA平台工作方案》，制定了《做实市投资公司AA+工作方案》并经市委财经委审议。目前，市产业发展公司摸排固定资产、土地资产等资产4366项/处，资产总额444.16亿元，AA+创建资产注入工作取得阶段性成效；市投资公司做实现有AA+相关工作正在有序推进。

三、优化国资布局结构，拓展实体化发展空间

围绕市属国有企业主导产业布局，推动国有资本向“3+3+N”现代产业集群和战略性新兴产业集中，助推优势产业集聚和企业转型发展。市高新科创公司与蜂巢能源合作建设总投资170亿元的锂电零碳产业园，与桐欣浩合作建设总投资13亿元的新能源充电桩生态产业园，全力为蜂巢能源、宁德时代等重大产业项目落地提供坚强支撑；组建市振兴农业公司，与湖南华升集团等开展苎麻全产业链合作，为乡村振兴注入国企力量；与大竹县鸿竹发展开发有限组建合资公司投资打造砂石基地建设。市交通投资建设集团有限公司通过增资扩股方式与四川省交通建设集团股份有限公司共同组建了四川交建通达建设有限责任公司，实施高速公路建设及养护。市投资公司与中石油四川销售分公司合作建设运营加油气站点，目前已成功取得地块1宗，并组建合资公司实施开发建设；与浙江正凯集团有限公司组建先进智造产业园项目公司，新建年产120万吨乙二醇及下游聚酯产业配套项目。

四、健全现代企业制度，提升实体化发展能力

认真落实坚持党的领导、加强党的建设，企业党组织、董事会、经理层成员之间按规定全面实行交叉任职。全面完成党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单的制定。全面落实党建工作要求写入公司章程，企业党组织书记与董事长实现“一肩挑”。有序推动董事履职尽责和企业董事会规范化建设，针对不同类型董事实行了差异化考核。持续深化三项制度改革，公司员工能进能出，管理人员能上能下、收入能增能减长效机制基本建立。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，按照约定严格考核、实施聘任或解聘、兑现薪酬。按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，加快推行职业经理人制度。在符合条件的市场化竞争类子公司稳步推行企业负责人年薪制，在科技型创新类企业探索构建股权激励、利润分红机制，不断建立健全激励约束机制。

    最后，再次感谢你对国企改革发展工作的大力支持！